Una nova constitució per a Xile

El dilluns 4 de juliol la Convenció Constitucional va lliurar el text de nova constitució que s’ha treballat durant el darrer any

per Karla Díaz Martínez

Política

Protestes del 2019 a Xile
Protestes del 2019 a Xile | Carlos Figueroa (CC BY-SA 4.0)
Recorda que elCugatenc és possible gràcies a les subscripcions
Tu també pots donar-li suport per 5 euros al mes Subscriu-t'hi

El dilluns 4 de juliol la Convenció Constitucional va lliurar el text de nova constitució que s’ha treballat durant el darrer any. El 4 de setembre serà sotmesa a un plebiscit d'“apruebo” o “rechazo”.

És el resultat d'un treball col·lectiu, en un espai democràtic i participatiu mai abans vist a Xile, on hi ha representats els partits polítics, els moviments socials, independents, pobles i nacions indígenes. Els que mai abans no van tenir veu, aquesta vegada han redactat la nova constitució.

La Convenció Constitucional és només una de les fites d'un procés constituent que va emergir amb l'aixecament popular del 2019, però sens dubte és molt significatiu. Materialitza, per escrit, bona part de les demandes populars expressades amb fúria i força als carrers durant un esclat social sense precedents. Dignitat, va ser la principal de les demandes.

El text de la Nova Constitució consagra un Estat social i democràtic, garant de drets, que reemplaça l'Estat subsidiari del projecte neoliberal. Aquest que només es fa càrrec del que no cobreix el mercat, focalitza en extrem i se subordina a la lògica mercantil.

Es tracta d'una constitució de drets, que incorpora un ampli catàleg de drets fonamentals, establint l’educació, la salut, la seguretat social, l’habitatge, el treball, el dret a vaga i molts altres que a la Constitució de 1980 només s'esmentaven per limitar-los.

La Convenció proposa un sistema polític que recull de la millor manera les demandes socials i les necessitats de transformació. Un presidencialisme atenuat a l'executiu, un poder legislatiu amb bicameralisme asimètric: una cambra de diputades i diputats, i una cambra de les regions on s'expressaran els territoris. Acabant així amb l'actual Senat que concentra un poder enorme i que com a càmera revisora ​​s'ha encarregat d'endarrerir i obstruir qualsevol iniciativa de transformació.

S'hi incorporen mecanismes de democràcia participativa, com la iniciativa popular de llei, la iniciativa indígena, els referèndums, amb inclusió de xilens i xilenes a l'exterior, de joves, i de pobles i nacions indígenes. Tot allò que es connecta amb un disseny d'Estat regional que reivindica les regions d'una geografia diversa i complexa, deixant enrere la centralització extrema que fins ara ha deixat al marge moltes persones per haver nascut lluny del centre del país.

La Nova Constitució és avantguardista en reconèixer que la natura és subjecte de drets, així com declarar que Xile és plurinacional i hi coexisteixen diverses nacions en la unitat de l'Estat. I així connecta amb altres processos constituents d'Amèrica Llatina dels darrers anys.

Es tracta, a més, de la primera constitució al món que l'escriu un òrgan amb paritat, i que consagra una democràcia paritària, on es reconeix i promou una societat on dones, homes, diversitats i dissidències sexogenèriques participin en condicions d'igualtat substantiva.

La garantia respecte als drets humans és un eix transversal del text constitucional i implica un nou paradigma per a una societat que va normalitzar, per imposició, la impunitat i la repressió, i que va tenir una transició democràtica incompleta amb els drets humans com a principal conflicte.

Les normes transitòries plantegen un període de transició progressiu en què s'anirà implementant allò que s'ha consagrat i s'instal·laran les noves institucions, respectant les autoritats electes en exercici. No implicarà la relegitimació d'autoritats com s'ha fet en experiències comparades recents, cosa que és resultat dels acords assolits. En el marc del procés es requerien dos terços per aprovar els continguts constitucionals.

Un deute d'aquesta Nova Constitució és la negació del reconeixement explícit del poble tribal afrodescendent, al quals se li va negar estar representat a la convenció, així com el dret a la participació en el nou sistema polític. S'haurà de superar el desconeixement i el prejudici, i seguirà vigent la lluita i les justes demandes del poble afrodescendent.

Aquesta Convenció és només una de les etapes d'un procés de lluites de llargs anys, que es desenvolupa als territoris, a les organitzacions de barri i veïnals, als cabildos, assemblees, que ressona a les xarxes socials, a les converses quotidianes del poble . I justament aquesta és l'essència i la principal virtut d'un temps de transformacions.

Més enllà del text constitucional, els principals èxits del procés són altres. El primer, és la solidaritat com a principi i eix transversal de la nova carta fonamental, que incorpora un paradigma diferent que trenca amb l'individualisme i la fragmentació social imposada, i promourà noves subjectivitats, solidàries, i la rearticulació del teixit social.

En segon lloc, el repensar col·lectivament la societat amb drets, amb inclusió, des de les diversitats, és un exercici creatiu que en si mateix té la potència de resistir i contrarestar dècades de la monotonia neoliberal.

I el que és fonamental, és que mai més no haurà de quedar la política aliena al poble, ni restringida per a experts, tècnics i especialistes com obliga el projecte neoliberal. Aquest procés ha significat que la política es fa als carrers, que la norma fonamental la escriu el poble, gent comuna i corrent que es posiciona situada des de les realitats.

El desafiament serà superar els poders fàctics que pugnen perquè es rebutgi la Nova Constitució i que tenen al seu costat el poder dels diners i dels mitjans. El desafiament és acabar amb el projecte de societat de la dictadura civicomilitar, i obrir els camins a noves formes de convivència, que els drets deixin de ser privilegis i la dignitat sigui per a totes i tots.

Karla Díaz Martínez. Advocada assessora a la Convenció Constitucional i integrant de la Xarxa en Defensa de la Humanitat

elCugatenc ha publicat aquest article amb el permís de Rebelion.org, mitjà on s’havia publicat originalment, mitjançant una llicència de Creative Commons, respectant la seva llibertat per publicar-ho a altres fonts.

Recorda que elCugatenc és possible gràcies a les subscripcions
Tu també pots donar-li suport per 5 euros al mes Subscriu-t'hi

Comentaris


No hi ha cap comentari

Comenta aquest article